立法研究（第1卷）

序
1 中國立法五十年——1949-1999年中國立法檢視
上篇 變故與轉(zhuǎn)折：中國立法的歷程
一、矛盾的開端
二、跌入低谷
三、新的轉(zhuǎn)折
下篇 經(jīng)驗(yàn)與未來：中國立法的改革
四、中國立法的關(guān)鍵和癥結(jié)
五、中國立法與中國國情
六、中國立法與中國法治現(xiàn)代化
六、中國立法與中國法治現(xiàn)代化
七、中國立法與體制合理化
八、中國立法與決策科學(xué)化
2 論全國人大常委會立法
一、全國人大常委會立法的性質(zhì)與特點(diǎn)
二、全國人大常委會立法的權(quán)限與范圍
三、全國人大常委會立法的改革與完善
3 論中央政府立法權(quán)限范圍
一、中國中央立法權(quán)限劃分五十年回眸
二、西方中央立法權(quán)限劃分及其與中國的區(qū)別
三、中國中央立法權(quán)限劃分方略
四、中國中央立法權(quán)限劃分對策
五、國務(wù)院部門規(guī)章立法權(quán)限劃分一瞥
4 論國務(wù)院部門立法
一、國務(wù)院部門立法在立體體制中的地位和作用
二、國務(wù)院部門立法同其他立法的關(guān)系
三、國務(wù)院部門的立法權(quán)和立法范圍
四、國務(wù)院部門立法存在的問題及改革對策
5 論改革完善中國地方立法程序
一、地方立法及地方立法程序
二、當(dāng)前地方立法程序動作狀況及其分析
三、改革與改善我國地方立法程序的對策
6 授權(quán)立法研究——兼評中國授權(quán)立法之理論與實(shí)踐
一、授權(quán)立法概述
二、現(xiàn)行中國授權(quán)立法制度
三、中國授權(quán)立法的改革
7 立法準(zhǔn)備階段：定位與完善
一、立法準(zhǔn)備的含義和主要內(nèi)容
二、立法準(zhǔn)備的現(xiàn)狀及存在的問題
三、我國立法準(zhǔn)備階段的正確定位
四、立法準(zhǔn)備階段的完善
8 立法準(zhǔn)確階段若干問題研究
一、立法過程與立法準(zhǔn)備
二、價(jià)值判斷：立法準(zhǔn)備的功能
三、實(shí)證分析：立法準(zhǔn)備的時(shí)退、主體和內(nèi)容
四、問題與對策：中國立法準(zhǔn)備的改革完善
9 立法解釋基本問題
一、立法解釋的含義、原則和意義
二、法的解釋權(quán)限與立法解釋體制
三、立法解釋的原則、程序和技術(shù)規(guī)范
10 立法解釋若干問題研究
11 立法監(jiān)督：概念、制度與完善
12 論立法與經(jīng)濟(jì)體制改革
13 立法程序的比較與借鑒——完善全國人大及其常委會立法程序的若干建議
14 論提高立法質(zhì)量的認(rèn)識基礎(chǔ)
15 立法質(zhì)量與質(zhì)量立法——國外境外立法質(zhì)量立法比較研究