市場化進(jìn)程中的中國財(cái)政運(yùn)行機(jī)制

引言
0. 1 背景：為什么要寫這樣一本書
0. 2 主題：中國的財(cái)政改革與發(fā)展
0. 3 定義：財(cái)政運(yùn)行機(jī)制
0. 4 篇章結(jié)構(gòu)
0. 5 基本觀點(diǎn)
第1章 傳統(tǒng)體制下的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制：基本狀態(tài)描述
1. l 改革之前財(cái)政運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整：一個(gè)簡要的回顧
1. 2 事無巨細(xì). 包攬一切：“大而寬”的財(cái)政支出格局
1. 3 “先扣后分”：特殊的財(cái)政收入機(jī)制
1. 4 高度集中的財(cái)政管理體制
1. 5 小結(jié)
第2章 放權(quán)讓利：為經(jīng)濟(jì)體制改革搭橋鋪路
2. 1 減稅讓利：打破了傳統(tǒng)的財(cái)政收入機(jī)制
2. 2 財(cái)政出錢：配合各項(xiàng)改革舉措出臺(tái)
2. 3 中央與地方分配格局的調(diào)整
第3章 積極探索：面對困難形勢推出一系列新舉措
3. 1 重新啟用國債
3. 2 加快稅制建設(shè)步伐
3. 3 全面實(shí)行“撥改貸”
3. 4 開征“兩金”
3. 5 加快國有企業(yè)改革
3. 6 改革財(cái)政管理體制
第4章 “利改稅”：財(cái)政改革承前啟后的里程碑
4. 1 “利改稅”的背景與內(nèi)容
4. 2 “利改稅”與財(cái)政收支機(jī)制
4. 3 “利改稅”與財(cái)政管理機(jī)制
4. 4 小結(jié)
第5章 涉外稅收：對外開放的椎動(dòng)器
5. 1 涉外稅收與中國國民經(jīng)濟(jì)國際化. 市場化
5. 2 涉外稅收與財(cái)政收支機(jī)制
5. 3 涉外稅收與財(cái)政管理機(jī)制
第6章 財(cái)會(huì)制度改革：構(gòu)建財(cái)政運(yùn)行機(jī)制的微觀管理基礎(chǔ)
6. 1 財(cái)會(huì)制度改革的主要內(nèi)容
6. 2 財(cái)會(huì)制度改革與財(cái)政收支機(jī)制
6. 3 財(cái)會(huì)制度改革與財(cái)政管理機(jī)制
第7章 制度創(chuàng)新：1994年的財(cái)稅改革
7. 1 背景分析：抉擇的困難與困難的加劇
7. 2 1994年財(cái)稅改革的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容
7. 3 基本評(píng)價(jià)：目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)改革并不徹底
第8章 財(cái)政支出：1994年后的若干重大調(diào)整
8. 1 建立科教投入的保障機(jī)制
8. 2 推動(dòng)科教體制的改革
8. 3 打造社會(huì)保障體制的營盤
第9章 振興財(cái)政：出路在于重構(gòu)財(cái)政運(yùn)行機(jī)制
9. 1 依然嚴(yán)峻的財(cái)政收支形勢
9. 2 原因與出路：世紀(jì)之交的深刻思考
9. 3目標(biāo)的探索：關(guān)于公共財(cái)政的討論
第IO章公共財(cái)政：財(cái)政改革與發(fā)展目標(biāo)的定位
10. 1公共財(cái)政的基本特征
10. 2過河的船和橋：措施要積極而穩(wěn)妥
10. 3公共財(cái)政框架的構(gòu)建：影響積極而深遠(yuǎn)
附錄中國財(cái)政改革大事記
（ 1978—2000年）
主要參考
文獻(xiàn)