中國(guó)特色的公共財(cái)政探索

導(dǎo)言
一. 中國(guó)需要本土化的公共財(cái)政
二. 公共財(cái)政本土化的基本內(nèi)涵
三. 中國(guó)特色公共財(cái)政理論的技術(shù)路線(xiàn)
四. 本書(shū)的創(chuàng)新點(diǎn)
五. 本書(shū)的不足
第一篇中國(guó)特色公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)
第一章哲學(xué)基礎(chǔ)：價(jià)值觀. 方法論
第一節(jié)價(jià)值觀
專(zhuān)題：以人為本還是以仁為本
專(zhuān)題：競(jìng)爭(zhēng)與合作
第二節(jié)方法論
專(zhuān)題：對(duì)立的“二分法”
第二章思想基礎(chǔ)：中國(guó)的馬克思主義
第一節(jié)鄧小平理論的發(fā)展觀
第二節(jié)江澤民的發(fā)展思想
第三節(jié)新世紀(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想對(duì)財(cái)政提出的要求
第四節(jié)中國(guó)特色公共財(cái)政的定位
第三章理論基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)學(xué)的條件分析
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基本邏輯
第二節(jié)對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)前提條件的分析
專(zhuān)題：基尼系數(shù)與恩格爾曲線(xiàn)
第四章中國(guó)特色公共財(cái)政基本框架
第一節(jié)發(fā)展：中國(guó)特色公共財(cái)政的主線(xiàn)
第二節(jié)可持續(xù)發(fā)展：中國(guó)特色公共財(cái)政的基本理念
專(zhuān)題：GDP與財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的關(guān)系
第二篇中國(guó)特色公共財(cái)政的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
第五章起點(diǎn)條件：公共財(cái)政的現(xiàn)實(shí)條件
第一節(jié)明確發(fā)展方向的政治條件
第二節(jié)決定發(fā)展速度的經(jīng)濟(jì)條件
第三節(jié)決定發(fā)展質(zhì)量的國(guó)際條件
第四節(jié)決定發(fā)展效率的科技條件
第五節(jié)影響發(fā)展均衡的區(qū)域條件
第六章經(jīng)濟(jì)發(fā)展：公共財(cái)政的制度條件
第一節(jié)工業(yè)化：公共財(cái)政的制度背景
第二節(jié)工業(yè)化的起步：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
第三節(jié)工業(yè)化的發(fā)展：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式
第四節(jié)工業(yè)化的成熟：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式
第五節(jié)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化下科教體制改革模式
第六節(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化：國(guó)家宏觀調(diào)控新模式
第七章財(cái)政發(fā)展：公共財(cái)政的歷史條件
第一節(jié)社會(huì)主義財(cái)政
第二節(jié)資本主義財(cái)政
第三節(jié)財(cái)政模式的選擇
第八章財(cái)政改革：公共財(cái)政的發(fā)展條件
第一節(jié)新世紀(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政提出的新要求
第二節(jié)新世紀(jì)財(cái)政改革與發(fā)展的新思路
第三節(jié)構(gòu)建公共財(cái)政框架的技術(shù)路線(xiàn)
第三篇中國(guó)特色公共財(cái)政的基礎(chǔ)理論
第九章國(guó)家. 政府與財(cái)政
第一節(jié)國(guó)家與財(cái)政
第二節(jié)政府與財(cái)政
專(zhuān)題：政府的功能
第十章社會(huì)再生產(chǎn)與財(cái)政
第一節(jié)馬克思主義再生產(chǎn)理論
第二節(jié)財(cái)政與社會(huì)再生產(chǎn)諸環(huán)節(jié)的關(guān)系
第十一章市場(chǎng)與財(cái)政
第一節(jié)公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)
第二節(jié)市場(chǎng)與財(cái)政
第十二章財(cái)政本質(zhì)
第一節(jié)江澤民的財(cái)政思想
第二節(jié)財(cái)政的本質(zhì)
第四篇中國(guó)特色公共財(cái)政的基本原理
第十三章財(cái)政的公共性
第一節(jié)對(duì)公共性的不同解讀
第二節(jié)兩種“公共性”的比較
專(zhuān)題：社會(huì)保障方案的選擇
專(zhuān)題：城市垃圾處理方案的選擇
第十四章公共財(cái)政的目標(biāo)體系
第一節(jié)關(guān)于發(fā)展目標(biāo)的理論探討
第二節(jié)我國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)
專(zhuān)題：國(guó)有資產(chǎn)配置目標(biāo)的確定
第三節(jié)公共財(cái)政的目標(biāo)體系
第十五章公共財(cái)政的職能體系
第一節(jié)現(xiàn)行有關(guān)財(cái)政職能的論述
第二節(jié)對(duì)現(xiàn)行財(cái)政職能論述的反思
第三節(jié)公共財(cái)政職能探討
專(zhuān)題：鐵路
第十六章公共財(cái)政機(jī)制體系
第一節(jié)財(cái)政機(jī)制的總體框架
第二節(jié)財(cái)政機(jī)制的基本框架
專(zhuān)題：西方的預(yù)算制度沿革
第三節(jié)財(cái)政體制. 財(cái)政制度
第五篇中國(guó)特色公共財(cái)政的管理理論
第十七章公共資源
第一節(jié)公共權(quán)力
第二節(jié)財(cái)政性資金
第三節(jié)國(guó)家債務(wù)和債權(quán)
第四節(jié)國(guó)家產(chǎn)權(quán)
第五節(jié)政府基金
第十八章公共資源配置體系
第一節(jié)公共權(quán)力的配置
第二節(jié)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的配置
第三節(jié)國(guó)有資產(chǎn)的配置
第十九章公共資源后備體系
第一節(jié)關(guān)于后備率的問(wèn)題
第二節(jié)后備資金的結(jié)構(gòu)問(wèn)題
第三節(jié)后備體系的核算
第二十章公共資源績(jī)效體系
第一節(jié)滿(mǎn)足公共需要的績(jī)效考核
專(zhuān)題：公共安全體系的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)
第二節(jié)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的績(jī)效考核
第三節(jié)公共資源配置效率的績(jī)效考核
專(zhuān)題：某部培訓(xùn)班的績(jī)效考核
第二十一章公共資源經(jīng)營(yíng)體系
第一節(jié)公共資源結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)賬. 政治賬和社會(huì)賬
第二節(jié)公共資源配置的經(jīng)濟(jì)賬. 政治賬和社會(huì)賬
第三節(jié)公共資源營(yíng)運(yùn)的政治賬. 社會(huì)賬. 經(jīng)濟(jì)賬
第四節(jié)政府采購(gòu)：公共資源營(yíng)運(yùn)的制度創(chuàng)新
第五節(jié)轉(zhuǎn)移支付制度：公共資源配置的公平性
第二十二章公共資源管理體系
第一節(jié)基本理念甄別：“仁本”. “人本”. “物本”
第二節(jié)政治與財(cái)政：目標(biāo)與手段的結(jié)合
第三節(jié)數(shù)量分析：公平與效率的結(jié)合
第四節(jié)管理藝術(shù)：戰(zhàn)略與策略的結(jié)合
第二十三章公共財(cái)政管理框架的配套政策
第一節(jié)轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念：公共財(cái)政框架到位的前提
第二節(jié)完善法律體系：公共財(cái)政框架到位的保證
第三節(jié)調(diào)整利益格局：公共財(cái)政框架到位的關(guān)鍵
第四節(jié)改革管理制度：公共財(cái)政框架到位的條件
第五節(jié)建立信息體系：公共財(cái)政框架發(fā)展的保證
主要參考文獻(xiàn)
后記