必須對國有經濟進行戰(zhàn)略性改組國有經濟目前存在的問題,不僅源于國有企業(yè)產權界定的缺陷和政企職能不分的狀況以及由此導致的經營機制僵化,還源于國有經濟戰(zhàn)線太長,布局太散。由于后者的制約,單從企業(yè)微觀層面人手進行企業(yè)改革,很難取得突破,國有經濟布局不合理的癥結是有限的國有資本難以支撐過于龐大的國有經濟盤子。為了使改革取得整體性突破,改變國有經濟不能令人滿意的狀況,必須對它進行戰(zhàn)略性改組,同時相應地在企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要依托在改革中已經涌現(xiàn)出來和將要陸續(xù)建立的優(yōu)勢企業(yè),在國家產業(yè)政策的引導下,發(fā)揮資本市場在資金配置和再配置中的基礎性作用,實現(xiàn)國有資本從分散的中小企業(yè)向大型和特大型的企業(yè)集團、從低效的劣勢企業(yè)向高效的優(yōu)勢企業(yè)、從一般競爭性領域向需要由國有經濟發(fā)揮作用的戰(zhàn)略性領域集中。