本報告以入世為背景,認為新的形勢不僅要求我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生相應的轉變,也對我國的政府科研經費運行機制提出了更高的要求,進而提出要在符合公共財政和WTO規(guī)則的前提下,加大科技投入,努力提高我國原始創(chuàng)新能力。此外,科技部中國科技促進發(fā)展研究中心2002年的調研報告《支撐國家創(chuàng)新體系建設的科技投入政策研究》也直指我國目前科技投入體系的弊端,認為我國的科技投入方式和投入結構都必須進行調整和改變。本書將以上述研究成果為借鑒,依據新的理論分析框架,通過全方位的現(xiàn)狀分析和國際比較,提出既適應新形勢又適應我國國情的政府科研經費運行機制。