《教育發(fā)展機制論》針對我國教育發(fā)展機制的狀況,教育中比較突出的高等教育問題,以及對高等教育在總體上的“資源短缺”環(huán)境及相應環(huán)境下的國民收入結構與財政支出結構、政府調控、公平與效率配置等內容進行了分析。并總結了計劃經濟條件下的我國高等教育運行模式和市場經濟條件下我國高等教育運行模式,指出了我國高等教育發(fā)展在布局、結構、投入、調節(jié)和公平五大方面的缺陷及問題。同時,在理論分析的基礎上,探討了我國教育發(fā)展機制問題?!督逃l(fā)展機制論》首先對教育發(fā)展的理念與機制進行了理論闡述。在綜合分析了近代已形成的發(fā)展基本理論的基礎上,提出了“四個必須”的內涵式的發(fā)展理念,即發(fā)展必須立足于全球高度、必須是經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。