2004年司法考試必讀法律法規(guī)節(jié)選本

　　一、法律法規(guī)是第一位的：本書的由來隨著人們對司法考試命題規(guī)律認識的不斷深入，法律法規(guī)在司法考試中的地位越來越得到人們應(yīng)有的重視。因為現(xiàn)行司法考試命題的基本特征即表現(xiàn)為"因法設(shè)題"，這決定了絕大多數(shù)命題都是以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)的。據(jù)一項針對最近5年的司法考試、律師考試命題統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，除法理學、法制史、國際公法等少數(shù)學科外，其他學科試題（占全部命題的95%左右）90%以上都是直接以法律法規(guī)為依據(jù)的。這一比例在經(jīng)濟法、商法、訴訟法等學科的試題中，更是高達95%以上。二據(jù)此推算，每年司法考試的400分值命題中，有大約340分的試題都是直接有法條依據(jù)的。可見，重視對法律法規(guī)本身的復(fù)習，是如何強調(diào)也不為過的?，F(xiàn)在幾乎所有的考生都已明白復(fù)習法律法規(guī)的重要性，這從每年司法考試的復(fù)習準備中，"法律法規(guī)匯編"類書籍必是人手一冊的現(xiàn)象得到佐證。但問題在于，如何有效地復(fù)習這些法律法規(guī)呢？如何選擇最適合司法考試備考的"法律法規(guī)匯編"類圖書呢？客觀地講，并不是每一位考生都能正確選擇。我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今已經(jīng)出版的各類"法律法規(guī)、匯編"類書籍，都比較注重匯編的法律法規(guī)的全面性。但必須指出的是，既然是司法考試"必備"的"法律法規(guī)匯編"，就應(yīng)該堅持一條原則，即所匯編進來的法律法規(guī)就應(yīng)似為司法考試備考服務(wù)，或者說至少得與司法考試相關(guān)。但應(yīng)指出的是，許多"法律法規(guī)匯編"并沒有做到'起碼的"相關(guān)性"，如有些匯編類書籍堅持將《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》、《貸款通則》"匯編"進來，還有的將大量的司法解釋"匯編"進來。所有諸如此類大量無關(guān)的法律法規(guī)被"匯編"進來，大大增厚了這類書籍。以我們收集到的一些此類書籍為例，其字數(shù)均在165萬字左右（或以上），甚至有高達200余萬字的，頁碼一般都在800頁左右，列入法律法規(guī)件數(shù)近200件，法條條目在12000個左右。每當我們看到考生們捧著厚比磚頭的匯編類書籍復(fù)習，都不禁心生惻隱：如同我國中小學生背負的厚厚書包一樣，廣大考生的復(fù)習負擔實在太重了。更令人擔憂的是，許多對司法考試了解不深的考生，往往以為列入"法律法規(guī)匯編"內(nèi)的協(xié)都是需要復(fù)習的。于是，一頭扎進浩如煙海的法條之中，數(shù)月過去了，一遍也未看完！考試過去了，仍不得要領(lǐng)；分數(shù)公了，結(jié)果自然可想而知。因此，告訴廣大考生如何正確地復(fù)習法律法規(guī)是何等的重要。二、減負、減負、再減負：有關(guān)本書的幾個重要數(shù)據(jù)復(fù)習法律法規(guī)時我們必須注意的一個現(xiàn)象是：雖然法律法規(guī)匯編內(nèi)容十分龐雜，但當年考到的法條數(shù)量是十分有限的。因此我們必須在"法律法規(guī)匯編"中，明確哪些立法文件是重點呢？哪些法條是重點呢？于是，我們有了編輯這本《2004年司法考試必讀法律法規(guī)（節(jié)選本）》的愿望和動力。在本書中，我們力求編入所有可能在司法考試中被考到的法條。請考生注意以下幾個數(shù)據(jù)：l.一般的"司法考試法律法規(guī)匯編"類書籍列人近200個法律文件，本書只列人其中的140個文件。2.一般的"司法考試法律法規(guī)匯編"類書籍列入的法條條目在12000條左右，本書只列人其中約7000條，約占前者的58%。3.一般的"司法考試法律法規(guī)匯編"類書籍都將所有列人的法律文件全文錄入，而本書只擇其與司法考試相關(guān)的條目列入。除一些簡短的司法解釋全文錄入外，其余的法律文件被選人的法條的比例一般在刷一50%左右，最低的只有2%左右。比如《民用航空法》全文共計214個條文，本書只選人其中的4個條文，不足2%;對于基本法律，本書亦有適當刪減。比如《民法通則》全文156個條文，本書選人90個，不足淌。就大的學科門類而言，一些司法考試中占據(jù)次要地位或不以法條為主的學科，其被選入的法條比例更低。上述數(shù)據(jù)清晰地表明，本書之匯編宗旨在于"減負"，使厚書變薄，法條變少，重點凸出，大大減輕廣大考生在法律法規(guī)方面的復(fù)習負擔。但應(yīng)當指出的是，本書之選入標準嚴格遵循相關(guān)性原則，凡與司法考試命相關(guān)的法條，盡在其中。三、觸類即旁通：本書的特色1.為了便于查閱，本書將140個法律文件按學科門類分為10大類，即憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法與仲裁制度、商法、經(jīng)濟法、國際法（國際私法、國際經(jīng)濟法），以及法律職業(yè)道德。2.在每一個學科類別中，以基本法律為中心，將與之配套的實施條例、實施細則以及與之相關(guān)的司法解釋置于一處，更利于讀者的查閱和按內(nèi)在邏輯順序的復(fù)習掌握。如在“民法類”中，首先將處于基本法律地位的民法通則置于首位，爾后將最高人民法院貫徹執(zhí)行"民法通則意見"、"精神損害賠償解釋"、"名譽權(quán)案件若干問題的解"等相關(guān)司法解釋緊隨其后。接著，排列合同法，在合同法之后排列與合同法條款相關(guān)的司法解釋。3.在每一個具體法律法規(guī)條文后，如有本法或其他法律文件中的相關(guān)法條，則在該條文之后以索引的形式標明。這是本書的最大特色，也是本書的最大貢獻，它大大省卻予廣大考生搜尋相關(guān)法條的麻煩。4.在刑法部分，本書在刑法分則中的每一個法條前都標明丁最高人民法院確定的罪名，為考生復(fù)習這些條文提供了方便。綜上，本書以區(qū)區(qū)不足50萬字的篇幅，為考生提供罩'基本上所有的與司法考試相關(guān)的法律法規(guī)條文，一是大大減輕了考生負擔，二是指明了可能命題的大致范圍，三是點出了各個繁雜的條文之間內(nèi)在的邏輯關(guān)系。更重要的是，本書為廣大考生打破了一個誤區(qū)，即并非所有的“法律法規(guī)匯編”類書籍中所錄人的法條都是需要深刻記憶的，從而幫助廣大考主樹立了一個信心：只要抓得準，即能事半功倍！四、使用方法建議本書選入之條文，通過了數(shù)年向我們對跟蹤觀測數(shù)據(jù)的不斷修正，又經(jīng)受住了數(shù)年來司法考試命題的考驗，本書的素材在考前司法考試輔導(dǎo)班中運用，取得了良好的成效，應(yīng)當說是值得信任的。建議考生結(jié)合司法考試教材，對本書選人的法條反復(fù)研習，找到規(guī)律，求出心得，抓住重點，務(wù)求融會貫通，終能畢其功于一役！愿本書能為所有的讀者朋友順利通過司法考試助一臂之力！同時也歡迎廣大讀者朋友來信批評指正。最后需要說明的是，本書不求面面俱到，專供司法考試及相關(guān)類考試復(fù)習之用，司法活動中應(yīng)查閱法律法規(guī)正式文本。編者2004年5月

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