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內(nèi)容簡介

　　2004年春夏之交發(fā)生的阜陽劣質(zhì)奶粉事件震驚全國，上至總理下至露姓，大家在關(guān)心食品安全的同時，也在關(guān)注農(nóng)村市場究竟怎么了7為什么局部地區(qū)的農(nóng)村市場會這么亂7作為一名長期監(jiān)管農(nóng)村市場的經(jīng)驗豐富的老工商，《農(nóng)村市場轉(zhuǎn)型與工商監(jiān)管服務(wù)》作者從基層實踐出發(fā)，認(rèn)為，應(yīng)站在社會轉(zhuǎn)型的高度.從“三農(nóng)”全局來認(rèn)識局部農(nóng)村市場的混亂問題.即計劃經(jīng)濟(jì)時期由國家統(tǒng)購包銷的農(nóng)村流通體制已經(jīng)解體，新型的、適合廣大農(nóng)村特點和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品順暢流通的市場體系正處在重構(gòu)之中。同時提出，工商機(jī)關(guān)在這個社會轉(zhuǎn)型的背景下，要做好農(nóng)村市場的監(jiān)管服務(wù)就必須在強(qiáng)化“兩個規(guī)范”的同時，做好”兩個培育”工作，也就是在規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序的同時。培育新型農(nóng)村市場流通體系：在規(guī)范農(nóng)村市場主體的同時.要滿腔熱忱地培育農(nóng)民成長為合格的市場主體。以此為全書基點，作者通過大量的調(diào)查和實例剖析，用市場經(jīng)濟(jì)的新視角.條分縷析地對農(nóng)民走向市場的過程進(jìn)行了全方位的透視，同時還對農(nóng)村集貿(mào)市場，小作坊、農(nóng)村中的非規(guī)范經(jīng)營方式、訂單農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)打假，涉農(nóng)消保、維護(hù)食品安全以及農(nóng)村工商所的建設(shè)、依法行政等問題進(jìn)行了論述。

作者簡介

　　熊健珩，1945年出生.安徽滁州人。30多年的王作經(jīng)歷中.三分之一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，曾任鎮(zhèn)黨委書記：三分之一在縣市兩級農(nóng)口。擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)工作：三分之一在工商機(jī)關(guān)工作。滁州是我國農(nóng)業(yè)大包干發(fā)源地，作者親身參與了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村改革和發(fā)展的過程。進(jìn)入工商機(jī)關(guān)后，站在工商監(jiān)管服務(wù)的角度，作者特別關(guān)注農(nóng)村市場轉(zhuǎn)型問題。作為《工商行政管理》“基層執(zhí)法問題研究”專欄的主要撰稿人.先后發(fā)表專欄文章26篇，對農(nóng)村市場形態(tài)、集貿(mào)市場.小作坊、訂單農(nóng)業(yè)，涉農(nóng)消保維權(quán)以及農(nóng)村工商所建設(shè)等問題均有所研究。

圖書目錄

第一章從三農(nóng)問題看工商監(jiān)管服務(wù)
第一節(jié) 農(nóng)村市場轉(zhuǎn)型的宏觀背景
1．從政策保護(hù)到市場激活
2．阜陽事件的警示
3．農(nóng)村商品流通市場的解體與重構(gòu)
4．透視農(nóng)村市場中幾個常見現(xiàn)象
5．用市場經(jīng)濟(jì)的視角來認(rèn)識“三農(nóng)”的特征
6．了解“三農(nóng)”發(fā)展的幾個大趨勢
7．農(nóng)民走向市場之路分析
第二節(jié) 當(dāng)好“守門人”。做個“助產(chǎn)士
1．樹立科學(xué)發(fā)展觀，明晰服務(wù)“三農(nóng)”的基點、重點和著力點
2．發(fā)揮綜合職能，做好服務(wù)“三農(nóng)”助農(nóng)增收的十項工作
3．加強(qiáng)農(nóng)村工商服務(wù)“三農(nóng)”的能力建設(shè)
4．值得調(diào)研探討的新課題
第二章努力構(gòu)建和諧農(nóng)村市場秩序
1．農(nóng)村市場監(jiān)管中的盲區(qū)與誤區(qū)
2．審視農(nóng)村集貿(mào)市場的“三個五
3．從豆腐坊專項整治看對小作坊的規(guī)范
4．農(nóng)資市場“三亂”與責(zé)任虛化現(xiàn)象解析
5．探索標(biāo)本兼治的農(nóng)資維權(quán)執(zhí)法管理新機(jī)制
6．從涉農(nóng)案件特點看規(guī)范農(nóng)村市場的重點
7．從農(nóng)村消費現(xiàn)狀看監(jiān)管關(guān)口前移
第三章為“三農(nóng)”撐起一把消費維權(quán)保護(hù)傘
1．涉農(nóng)消保的成效與困惑
2．涉農(nóng)消保的“兩多”與“兩難
3．探索建立多家聯(lián)手涉農(nóng)維權(quán)新機(jī)制
附：明光市人民政府辦公室《關(guān)于成立明光市12315涉農(nóng)糾紛專家鑒定委員會的通知》
4．解析涉農(nóng)消保案件提升護(hù)農(nóng)維權(quán)能力
5．為“三農(nóng)”撐起一把維權(quán)保護(hù)傘
——對《消法》中涉農(nóng)消保的幾點修改建議
6．發(fā)揮兩個優(yōu)勢為消費者服務(wù)
7．把大量的消費爭議化解在基層
——工商所消保工作的機(jī)制和重點
8．做好消費調(diào)解工作的“三、四、五
……
第四章訂單農(nóng)業(yè)：聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶與大市場的紐帶
第五章把服務(wù)“三農(nóng)”的前沿陣地建設(shè)好
第六章依法行政：工商所能力建設(shè)的基本功