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內(nèi)容簡介

　　本書以全球電子政務領跑者為研究對象，探索這些領先國家電子政務的構建過程、總體模式、創(chuàng)新思路、成功經(jīng)驗、失敗教訓。但筆者對書中用語并未一律稱之為“電子政務”。茲簡要說明：其一，“電子政務”和“電子政府”的稱謂，在國外并無實質(zhì)性差異。建設過程中，各國政府官員、專業(yè)人士、公眾媒體的表述，原本就各依習慣、喜好，隨情適境地使用。而國內(nèi)各種文獻資料，對國外建設活動的闡述，基本上也尊重其原采用的稱謂。其二，即使參照國內(nèi)實踐，從字面含義上仔細推敲兩者指意，當“電子政務”全面實施并達到高層面功能，方能實現(xiàn)“電子政府”。但如換一個角度，僅從建設過程來看，兩者又相吻合。向“電子政府”努力邁進的步驟，實際上也就是電子政務的項目覆蓋范圍不斷擴大，并由低功能層面向高功能層面提升的過程。故這兩個概念在大多數(shù)情況下可以通稱。鑒于本書“前言”中已深入剖析了這兩個概念理論內(nèi)涵的細微差異，在主體章節(jié)表述中就不再拘泥、斤斤細辨。其三，由于各國國情有異，政府行使職能的廣度不一，以及推進策略的著眼點有別，在此國不被視為政府信息化范疇的領域，在彼國，從優(yōu)化電子政務的技術環(huán)境、社會環(huán)境考慮，卻會被納入信息化建設規(guī)劃。其四，“信息和服務”辯。在建設電子政務，推行對企業(yè)、民眾的電子化服務中，電子信息服務、電子事務服務雖是兩大基本類型。但國內(nèi)外流行的說法卻往往是“提供信息和服務”（或稱“獲取信息和服務”）。如僅就字面含義作邏輯分析，此說頗有語病。因為，在“提供服務”一語中，就已包涵了“提供信息服務”和“提供事務服務’’兩方面；故而，在電子政務這一特定研究領域內(nèi)，“服務”是屬概念，“信息服務”是種概念，兩者不應并列。

作者簡介

　　王銘，男，1951年12月出生于江蘇省東臺市。無黨派人士。蘇州大學社會學院檔案系副教授、碩士生導師。已出版《公文選讀》、《中國檔案事業(yè)史》等專著、教材九部；發(fā)表論文140余篇。其中，《文書學理論與文書工作》一書于1992年11月獲第二屆全國中青年優(yōu)秀教材獎。主要研究方向：電子政務、文書學、歷史檔案研究、公文處理法規(guī)研究。招收“電子政務與文書研究”方向的碩士研究生。完成多項省、部級科研項目?，F(xiàn)承擔教育部人文社會科學2003年度專項任務研究項目《文種勾沉》。

圖書目錄

前言
一、電子政務與電子政府
二、電子信息服務與電子事務服務
三、研究國外電子政務的意義
四、關于本書用語的說明
第一章美國——電子政務的發(fā)源地
第一節(jié) 美國創(chuàng)建電子政府溯源
一、前提——信息技術和“新經(jīng)濟”發(fā)展
二、基礎——網(wǎng)絡設施和上網(wǎng)群體
三、動因——提高效率和降低成本
第二節(jié) 美國電子政務戰(zhàn)略的發(fā)展
一、克林頓政府將電子政務列入國家戰(zhàn)略
二、布什政府對電子政務戰(zhàn)略規(guī)范化
三、美國“電子政務戰(zhàn)略”計劃的內(nèi)容
第三節(jié) 美國電子政務推進策略
一、健全領導機制
二、強化網(wǎng)絡安全
三、保障資金投入
四、扶持IT產(chǎn)業(yè)
第四節(jié) 縮小數(shù)字鴻溝
一、美國突出的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象
二、美國政府的號召與要求
三、政府、社會攜手填“溝”
四、消彌鴻溝初見成效
　五、發(fā)展網(wǎng)絡教育
　第五節(jié)　美國電子政務的主要服務
　一、資源共享與信息公開
　二、信息服務與事務服務
　三、韓納平縣政府的電子服務
　第六節(jié)　美國的電子采購
　一、美國政府采購的法律體系與組織機構
　二、網(wǎng)上采購對美國政府采購招標方式的影響
　三、美國網(wǎng)上采購的意義與成績
　第七節(jié)　美國的電子納稅
　一、美國稅務信息化建設規(guī)劃
　二、美國稅務信息化建設的實施
　三、美國電子報稅的進展
　第八節(jié) 美國聯(lián)邦政府門戶網(wǎng)站Firstgov
　一、美國政府網(wǎng)站整合的必要性與必然性
　二、美國政府門戶網(wǎng)站的創(chuàng)建
　三、Firstgov的功能設置
　第九節(jié) 加利福尼亞州電子政務建設
　一、加州政府門戶網(wǎng)站建設過程
　二、加州電子政務方案與成就
　三、加州政府的電子服務與滿意度　
　第十節(jié) 紐約州電子政務建設
　一、美國紐約州政府在線審批
　二、紐約市電子政務
　第十一節(jié) 弗吉尼亞州電子政務建設
　一、弗吉尼亞州電子政務的規(guī)范構建模式
　二、弗吉尼亞州構建電子政務的合理組織
　三、弗吉尼亞州的構建理念和發(fā)展方向
第二章　加拿大——后來居上的領跑者
第三章　新加坡——創(chuàng)造信息化奇跡
第四章　英國——歐洲信息化的“領頭羊”
第五章　澳大利亞——網(wǎng)絡鋪就電子化道路
參考文獻
后記