中國必須選擇一個成熟的區(qū)劃方案來實施海洋開發(fā)。“新東部”經濟區(qū)劃是國家海洋局已開展的海洋強國戰(zhàn)略研究基礎上的一個重要成果，也是順應國家海洋事業(yè)發(fā)展大趨勢而提出的一個重要課題。中國“新東部”——海陸區(qū)劃統(tǒng)籌構想的基本立意是：實現陸地區(qū)劃與海域區(qū)劃的國家統(tǒng)籌，把我國管轄海域納入國家區(qū)域發(fā)展的宏觀規(guī)劃，實現國家在區(qū)域經濟領域的海陸并重、陸海相接。中國“新東部”經濟區(qū)劃構想，整體上基于國家已經執(zhí)行西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地和繼續(xù)發(fā)展東部沿海地區(qū)的宏觀經濟區(qū)劃格局下，依據《聯合國海洋法公約》所賦予的權利和我國的主張，向海上自然拓展區(qū)劃區(qū)間而形成的區(qū)劃構想。它反映了在經濟全球化背景下中國區(qū)域經濟發(fā)展和海洋區(qū)域經濟發(fā)展的區(qū)劃大勢，體現了國家發(fā)展中海洋戰(zhàn)略利益的重要地位，銜接了國家原有西部、中部和東部三大經濟地帶區(qū)劃，兼容了《海洋功能區(qū)劃》和《全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》中的經濟區(qū)域劃分。同時也強調了海洋經濟區(qū)域不同的區(qū)劃特征，探討了處于區(qū)域邊界不確定狀態(tài)下的區(qū)劃問題，初步觸及了處在不同政治體制下的臺港澳地區(qū)與大陸地區(qū)、其他海島地區(qū)的經濟區(qū)劃涵蓋問題。
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