應(yīng)急管理：中國模式與實踐

　　當(dāng)今社會頻發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，致使人們的生活充滿了不確定性，而現(xiàn)代社會中科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又為本已充滿不確定性因素的社會生活注入了更多的變量和參數(shù)，由于科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展而導(dǎo)致的現(xiàn)代性對人類社會現(xiàn)有狀況的每一個領(lǐng)域，哪怕是很小的領(lǐng)域都帶來了極大的不確定性因素。面對頻繁發(fā)生的危機事件，不同國家有不同的危機管理模式，每一個國家的危機管理模式應(yīng)該是一般規(guī)律和特殊規(guī)律的綜合反映。西方學(xué)者結(jié)合其本國危機管理的實踐提出的危機管理理論模型，除反映了危機管理的一般規(guī)律外，還反映了這些學(xué)者所在國家危機管理的特殊規(guī)律。正因為如此，我們在研究中國的危機管理時，雖然要借鑒西方學(xué)者的有關(guān)理論，但我們更要認真研究中國危機管理的實踐，探討中國危機管理或應(yīng)急管理的特殊規(guī)律，提出能夠反映中國應(yīng)急管理特殊規(guī)律的有中國特色的應(yīng)急管理運行模式理論。本研究采用理論推演與案例研究相結(jié)合的方法，對中國特色的應(yīng)急管理運行模式進行了探討；對未來我國應(yīng)急管理的發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義；對國外應(yīng)急管理有重要的借鑒意義。 本書包括上下兩篇共九章。上篇包括四章，分別闡述了研究有中國特色的應(yīng)急管理運行模式的背景、中國應(yīng)急管理的歷史與現(xiàn)狀、發(fā)達國家應(yīng)急管理運行模式及其啟示、中國特色的應(yīng)急管理運行模式的內(nèi)涵和特點；下篇包括五章，按《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》對突發(fā)事件的分類為序分別對“汶川地震”、“松花江水污染”事件、“非典”事件、“北京奧運會風(fēng)險管理”以及“2008年金融危機”等應(yīng)急事件進行了深入的案例分析，并提出了改善我國各種應(yīng)急事件的應(yīng)對政策和建議。

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