土地承包糾紛實用法律手冊

土地權屬爭議的解決流程圖
一 綜合
土地家庭承包制度速查表
中華人民共和國農村土地承包法
（2009年8月27日）
中華人民共和國憲法（節(jié)錄）
（2004年3月14日）
中華人民共和國民法通則
（2009年8月27日）
中華人民共和國物權法
（2007年3月16日）
中華人民共和國合同法（節(jié)錄）
（1999年3月15日）
中華人民共和國土地管理法
（2004年8月28日）
中華人民共和國土地管理法實施條例
（1998年12月27日）
中華人民共和國農業(yè)法
（2009年8月27日）
中華人民共和國森林法
（2009年8月27日）
中華人民共和國草原法
（2009年8月27日）
基本農田保護條例
（1998年12月27日）
中共中央關于農業(yè)和農村工作
若干重大問題的決定
（1998年10月14日）
國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定
（2004年10月21日）
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的通知
（1997年8月27日）
國務院批轉農業(yè)部《關于穩(wěn)定和完善土地承包關系的意見》的通知
（1994年12月30日）
關于進一步做好穩(wěn)定和完善農村土地承包關系有關工作的通知
（2005年3月11日）
關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知
（2006年5月30日）
相關復函
1．國家土地管理局關于城鎮(zhèn)個人建造住宅用地審批問題的批復
2．最高人民法院關于公民對宅基地只有使用權沒有所有權的批復
3．最高人民法院行政審判庭關于對農民長期使用但未取得合法權屬證明的土地應如何確定權屬問題的答復
4．財政部、國家發(fā)展改革委關于征地補償安置費性質的批復
5．最高人民法院行政審判庭關于農村集體土地征用后地上房屋拆遷補償有關問題的答復
典型案例
1．張國×因農村土地承包經營權流轉糾紛訴葉亞×、張元×上訴案
2．鐘×因土地承包經營權糾紛訴王建×案
3．鐘名×、劉×因農業(yè)承包合同糾紛訴鐘世×上訴案
疑難問題
1.什么是家庭聯產承包責任制?
2.什么是農村土地承包經營權?
3．如何確定農村集體成員資格?
4．農村土地承包的承包形式有哪些?
5．土地承包經營權包含哪些內容?
6．承包方能改變承租地的用途嗎?
7．能否以村民代表大會的多數討論通過為由，強行收回家庭承包土地?
8．農村婦女是否享有平等的土地承包權?
9．外出務工農民是否享有土地承包經營權?
10．能否用截留、扣繳承包方之承包收益或者流轉收益主張抵銷承包方應繳未繳承包費?
二 土地承包經營權屬與登記
土地權屬登記類型表
中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法
（2003年11月14日）
土地登記辦法
（2007年12月30日）
土地登記規(guī)則
（1995年12月28日）
林木和林地權屬登記管理辦法
（2000年12月31日）
關于進一步規(guī)范土地登記工作的通知
（2003年11月14日）
國土資源部關于進一步規(guī)范土地證書管理的通知
（2006年5月25日）
土地登記資料公開查詢辦法
（2002年12月4日）
典型案例
1．趙鳳x因土地承包經營權糾紛訴趙學×上訴案
2．楊會×因土地承包經營權糾紛訴王亞×上訴案
3．石×因土地承包合同糾紛訴W縣N鎮(zhèn)H村民委員會、W縣××農林開發(fā)有限公司上訴案
4．劉廣×因土地承包經營權作出訴劉淑×一案
5．張樹×因土地承包糾紛訴S市C區(qū)C鎮(zhèn)L村村委會、唐國×上訴案
疑難問題
1．簽訂承包合同對其內容需要注意哪些問題?
2．土地承包合同的內容必須符合哪些規(guī)定?
3．沒有簽訂書面合同的土地承包合同是否有效?
4．違反法定程序簽訂的農村土地承包經營權合同能否被認定為無效?
5．承包期滿后，土地承包經營合同能否續(xù)簽?
6．能否以《合同法》關于當事人一方有其他違約行為致使不能實現合同的目的的規(guī)定解除土地承包合同?
7．允許變更或者解除土地承包合同的情形有哪些?
8．承包方從何時起開始取得土地承包經營權?
9.沒有承包經營權證書是否就沒有承包經營權?
10．實行招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地的，如何辦理農村土地承包經營權證?
常用文書
1．農業(yè)承包經營合同（1）（參考文本）
2．農業(yè)承包經營合同（2）
（參考文本）
三 土地承包經營權的流轉
土地承包經營權的流轉速查表
農村土地承包經營權流轉管理辦法
（2005年1月19日）
農業(yè)部關于做好當前農村土地承包經營權流轉管理和服務工作的通知
（2008年12月5日）
農業(yè)部關于貫徹落實《中共中央關于做好農戶承包地使用權流轉工作的通知》的通知
（2002年5月28日）
中共中央關于做好農戶承包地使用權流轉工作的通知
（2001年12月30日）
中華人民共和國繼承法
（1985年4月10日）
退耕還林條例
（2,002年12月14日）
最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國繼承法》若干問題的意見
（1985年9月11日）
典型案例
1．曾反×囡農業(yè)承包合同糾紛訴曾祥×上訴案
2．于×因土地承包合同糾紛訴S市H區(qū)s鎮(zhèn)×村村委會上訴案
疑難問題
1．農村土地承包經營權流轉的形式有哪些?
2．家庭承包的土地承包經營權是否繼承?
3．原土地承包經營權人返鄉(xiāng)能否要回因撂荒而被集體收回的承包地?
4．如何認定土地承包經營權流轉的效力?
5．家庭承包方以土地承包經營權設定抵押的行為是否有效?
6．對違背農民意愿，強迫流轉承包地的做法如何處理?
7．哪些人可以主張土地承包優(yōu)先權?
8．哪些情況可以視為喪失土地承包優(yōu)先權?
9．承包方可否將土地承包經營權流轉給本村集體經濟組織成員之外的單位或者個人?
10．出嫁女和離婚婦女的土地承包經營權如何處理?
11．承包方棄耕后，村委會是否可以將棄耕的土地發(fā)包給他人?
12．農戶在農轉非后是否可以自主處理其原自留山或自留地上的果木?
13．自愿離婚后或者法院在審理離婚時，夫妻雙方可否要求法院對承包地的土地承包經營權進行分割?
14．承包方可否將土地承包經營權流轉給本村集體經濟組織成員之外的單位或者個人?
四 征地安置補償
土地征收補償費速查表
國土資源部關于完善征地補償，安置制度的指導意見：
（2004年11月3日）
財政部、國家發(fā)展改革委關于征地補償安置費性質的批復
（2004年3月19日）
國土資源部關于切實維護被征地農民合法權益的通知：
（2002年7月12日）
國土資源部關于切實做好征地補償安置工作的通知
（2001年11月16日）
國土資源部關于加強征地管理工作的通知
（1999年12月24日）
國務院關于加強土地調控有關問題的通知
（2006年8月31日）
征用土地公告辦法
（2001年10月22日）
大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例
（2006年7月7日）
典型案例
1．胡×因承包土地征收補償費分配糾紛訴A市T鎮(zhèn)D村村委會、A市T鎮(zhèn)D村民委員會×村民小組上訴案
2．J縣K鎮(zhèn)B村民委員會甲組因土地征收補償費用分配糾紛訴賈×上訴案
疑難問題
1．承包人在承包地被征收后，在被征收土地上種植果樹能否獲得相應的補償?
……
五 “四荒”資源的承包管理
六 爭議解決
附錄