公共危機(jī)管理與西部地方政府執(zhí)政能力問題研究

前言
第一章 導(dǎo)論
一 問題的提出與相關(guān)概念的界定
（一）問題的提出
（二）研究公共危機(jī)管理下的西部地方政府執(zhí)政能力的意義
（三）本書核心概念的界定與辨析
二 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
（一）公共危機(jī)管理研究現(xiàn)狀評(píng)析
（二）政府執(zhí)政能力的研究狀況及評(píng)析
第二章 西部地方政府執(zhí)政能力的構(gòu)成要素分析
一 地方政府執(zhí)政能力的內(nèi)涵與特征
二 西部地方政府執(zhí)政面臨的行政生態(tài)環(huán)境
（一）行政生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵
（二）西部地方政府執(zhí)政能力所面臨的主要行政生態(tài)環(huán)境
三 西部地方政府執(zhí)政能力的構(gòu)成要素分析
（一）地方政府執(zhí)政能力與地方政府職能相關(guān)性分析
（二）地方政府執(zhí)政能力維度考察
（三）西部地方政府執(zhí)政能力的構(gòu)成要素
第三章 公共危機(jī)管理下西部地方政府執(zhí)政能力的現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)
一 公共危機(jī)管理下西部地方政府執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
（一）公共危機(jī)給西部地方政府執(zhí)政能力帶來的挑戰(zhàn)
（二）啟示：公共危機(jī)的頻發(fā)凸顯西部地方政府執(zhí)政能力的欠缺
（三）西部地方政府執(zhí)政能力缺失的原因分析
二 西部地方政府執(zhí)政能力評(píng)價(jià)：指標(biāo)設(shè)計(jì)與模式構(gòu)建
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的邏輯框架
（二）西部地方政府執(zhí)政能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
第四章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的根本：重塑政府形象
一 黨的執(zhí)政能力建設(shè)是提高政府執(zhí)政能力的前提和基礎(chǔ)
二 政府轉(zhuǎn)型：重塑西部地方政府形象
三 公共危機(jī)管理下的地方政府形象評(píng)價(jià)
（一）政府形象的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)意義
（二）公共危機(jī)中政府形象的構(gòu)成
（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論設(shè)計(jì)
（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的篩選構(gòu)建
第五章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的關(guān)鍵：強(qiáng)化公共危機(jī)管理
一 公共危機(jī)管理與政府執(zhí)政能力
（一）地方政府加強(qiáng)公共危機(jī)管理的緊迫性
（二）公共危機(jī)管理是地方政府必備的執(zhí)政能力之一
二 西部地方政府公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀及原因
（一）西部地方政府公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀
（二）西部地方政府公共危機(jī)發(fā)生的原因
三 國外地方政府危機(jī)管理能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
（一）國外地方政府公共危機(jī)能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
（二）國外地方政府危機(jī)管理能力的經(jīng)驗(yàn)借鑒
四 公共危機(jī)管理下的西部地方政府執(zhí)政能力提升對(duì)策
（一）尋求體制中可能的創(chuàng)新結(jié)點(diǎn)，提高地方政府的體制性預(yù)防能力
（二）西部地方政府危機(jī)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)
（三）地方政府危機(jī)控制能力建設(shè)
（四）地方政府危機(jī)管理的法規(guī)體系建設(shè)
第六章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的動(dòng)力：政府績效評(píng)估
一 政府績效評(píng)估是引領(lǐng)西部地方政府執(zhí)政能力提升的內(nèi)在動(dòng)力
二 政府績效評(píng)估基本理論評(píng)析
（一）績效與績效評(píng)估
（二）績效評(píng)估的基本過程與方法
（三）績效評(píng)估體系及構(gòu)建原則
（四）現(xiàn)代管理理論中績效評(píng)估的方法評(píng)析
三 國內(nèi)外政府績效評(píng)估研究狀況
（一）國外研究的基本情況
（二）國內(nèi)研究的基本狀況
（三）西部地方政府績效評(píng)估的現(xiàn)狀
四 西部地方政府績效評(píng)估的指標(biāo)體系構(gòu)建
（一）西部地方政府績效內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)分析
（二）西部地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系及指標(biāo)解釋
五 西部地方政府實(shí)施績效評(píng)估的對(duì)策建議
（一）科學(xué)構(gòu)建西部地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系
（二）進(jìn)行績效評(píng)估結(jié)果公平性和回應(yīng)性矯正
（三）提高績效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用
第七章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的技術(shù)保障：建設(shè)電子政務(wù)
一 電子政務(wù)產(chǎn)生的背景
（一）政府改革的浪潮是電子政務(wù)興起的內(nèi)動(dòng)力
（二）互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是電子政務(wù)發(fā)展的外推力
二 電子政務(wù)概述
（一）電子政務(wù)的內(nèi)涵
（二）電子政務(wù)的特征
（三）電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別
（四）電子政務(wù)的基本內(nèi)容
三 電子政務(wù)發(fā)展的概況
（一）發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)的發(fā)展概況
（二）我國電子政務(wù)及其發(fā)展
四 電子政務(wù)對(duì)提升政府執(zhí)政能力的作用與影響
（一）電子政務(wù)對(duì)傳統(tǒng)行政的影響
（二）電子政務(wù)對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)的影響
（三）電子政務(wù)對(duì)政府管理方式的影響
（四）電子政務(wù)對(duì)政府決策的影響
（五）電子政務(wù)與政府管理績效提高
五 電子政務(wù)對(duì)西部地方政府公共服務(wù)能力提升的關(guān)聯(lián)分析
（一）灰色關(guān)聯(lián)分析的建模機(jī)理
（二）影響因子的選擇
（三）公共服務(wù)能力與主要影響因素間關(guān)聯(lián)度計(jì)算
六 西部地方政府發(fā)展電子政務(wù)的政策建議
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)
（二）把握電子政務(wù)的發(fā)展方向
（三）關(guān)注西部地區(qū)建設(shè)電子政務(wù)的重要問題
第八章 西部地方政府執(zhí)政能力監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
一 監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)、原則和內(nèi)容
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)
（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則
（三）地方政府執(zhí)政能力監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的內(nèi)容分析
二 監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施
（一）地方政府執(zhí)政能力監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建
（二）地方政府執(zhí)政能力監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)模型的基本框架
（三）地方政府執(zhí)政能力監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)實(shí)施
三 基于電子政務(wù)的公共危機(jī)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
（一）電子政務(wù)對(duì)突發(fā)公共事件預(yù)警管理的作用分析
（二）基于電子政務(wù)平臺(tái)的突發(fā)公共危機(jī)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)
參考文獻(xiàn)
后記