本書是《資產與窮人》一書的“姊妹篇”?!顿Y產與窮人》在反思以美國為代表的、以收入為基礎的社會福利政策局限性基礎之上,提出一種以資產為基礎的社會福利理論——資產建設理論,并提倡了個人發(fā)展賬戶的政策工具。本書是在《資產與窮人》理論闡釋的基礎上,對美國*大的個人發(fā)展賬戶項目——“美國夢示范項目”進行分析,針對資產建設理論指導下社會政策如何可行以及是否有效等問題進行的實證研究。作為“以資產為基礎”政策實施模式的具體展現(xiàn),本書對窮人儲蓄和資產建設提供了一系列示范成果,同時也為如何利用“以資產為基礎”的政策解決現(xiàn)實問題提供了一個參考框架,包括對儲蓄行為的科學研究提供了新的基礎,對改善政策設計以鼓勵窮人儲蓄以及如何使這些政策更加具有包容性提供了具體的、以實證為基礎的建議。本書對我國資產建設的理論研究與相關政策的制定以及社會保障制度的發(fā)展和完善,都具有重要的參考意義。