推進(jìn)分級(jí)診療：經(jīng)驗(yàn)·問(wèn)題·建議

上??篇
總報(bào)告
完善分級(jí)診療制度研究報(bào)告 3
一、分級(jí)診療的內(nèi)涵、意義和制度基礎(chǔ) 3
二、中國(guó)分級(jí)診療狀況及其影響 8
三、抓住關(guān)鍵問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療 13
分報(bào)告一
我國(guó)分級(jí)診療演變歷程回顧 23
第一階段：需求抑制下較為嚴(yán)格的分級(jí)診療
（1949年至20世紀(jì)70年代末） 23
第二階段：在需求釋放和保障政策變化下逐步走向自由就診
（20世紀(jì)80年代初至2003年） 28
第三階段：試圖建立分級(jí)診療體系，但總體上沒(méi)有大的改變
（2003~2015年） 34
第四階段：2015年以后，把分級(jí)診療作為深化醫(yī)改的重要抓手，
推進(jìn)力度開(kāi)始加大 46
分報(bào)告二
我國(guó)分級(jí)診療的地方實(shí)踐 48
一、地方實(shí)踐的主要做法 48
二、對(duì)地方探索的評(píng)述 68
分報(bào)告三
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與分級(jí)診療 75
一、分級(jí)診療對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基本要求 75
二、我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的缺陷及對(duì)分級(jí)診療的影響和
診療格局現(xiàn)狀 76
三、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系變革及其反思 82
四、改革方向和政策舉措建議 91
分報(bào)告四
醫(yī)療保障制度和分級(jí)診療 100
一、醫(yī)保制度在分級(jí)診療中的作用 100
二、中國(guó)相關(guān)改革進(jìn)展和主要問(wèn)題 105
三、改革思路 110
下??篇
日本、英國(guó)、德國(guó)、泰國(guó)和美國(guó)分級(jí)醫(yī)療系統(tǒng)中的
“轉(zhuǎn)診和接診”制度
背景和概要 119
前??言 122
背景：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)獨(dú)特性與通用模型 126
一、國(guó)家特色和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 126
二、分級(jí)醫(yī)療簡(jiǎn)史 129
三、改革者的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)模型 131
四、醫(yī)療的鐵三角 134
日本的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 136
一、分級(jí)醫(yī)療、轉(zhuǎn)診和接診的歷史 136
二、總體挑戰(zhàn)和當(dāng)前改革 137
三、當(dāng)前轉(zhuǎn)診和接診改革 145
英國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 146
一、分級(jí)醫(yī)療、轉(zhuǎn)診和接診的歷史 146
二、總體挑戰(zhàn)和當(dāng)前改革 147
三、當(dāng)前轉(zhuǎn)診和接診改革 158
德國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 159
一、分級(jí)醫(yī)療、轉(zhuǎn)診和接診的歷史 159
二、總體挑戰(zhàn)和當(dāng)前改革 160
三、當(dāng)前轉(zhuǎn)診和接診改革 169
泰國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 171
一、分級(jí)醫(yī)療、轉(zhuǎn)診和接診的歷史 171
二、總體挑戰(zhàn)和當(dāng)前改革 173
三、當(dāng)前轉(zhuǎn)診和接診改革 181
美國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 182
一、分級(jí)診療、轉(zhuǎn)診和接診的歷史 182
二、總體挑戰(zhàn)和當(dāng)前改革 184
三、當(dāng)前轉(zhuǎn)診和接診改革 201
美國(guó)“管理式醫(yī)療”“健康維護(hù)組織”和“健康計(jì)劃”的方法 202
一、管理式醫(yī)療背景下關(guān)于轉(zhuǎn)診和接診的重要考慮 206
二、結(jié)合按人頭服務(wù)制采用基本醫(yī)療來(lái)分配資源 206
三、醫(yī)生中與按人頭服務(wù)制風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的分配和激勵(lì)機(jī)制 208
四、守門(mén)人與授權(quán) 209
五、支持轉(zhuǎn)診和接診的信息 211
六、總結(jié) 213
五個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)診和接診模式的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)啟示 214
一、特點(diǎn) 214
二、經(jīng)驗(yàn)啟示 216
關(guān)于中國(guó)醫(yī)療改革的政策思考：有關(guān)轉(zhuǎn)診與接診 220
一、中國(guó)現(xiàn)行住院治療體系 220
二、政策建議 222
致??謝 226
參考文獻(xiàn) 227