中國住房制度改革：新機制與新模式

第一章 問題提出與重要意義
第一節(jié) 根治房地產(chǎn)問題需要相關(guān)基礎(chǔ)性制度和長效機制
一、改革開放四十年中國住房發(fā)展取得了巨大成就
二、近年來中國住房發(fā)展面積總量與結(jié)構(gòu)均失衡
三、近年來住房發(fā)展積聚了三大主要風險
四、制度改革步履蹣跚使問題加劇
第二節(jié) 新時代需要相關(guān)基礎(chǔ)性制度和長效機制
一、實現(xiàn)全面小康的目標，要求深化住房制度改革
二、實現(xiàn)“住有所居”的目標，要求深化住房制度改革
第三節(jié) 住房特殊性要求建立針對性基礎(chǔ)性制度和長效機制
一、“量價同向變動”對房地產(chǎn)調(diào)控目標兼容構(gòu)成挑戰(zhàn)
二、“三需混合一體”對房地產(chǎn)調(diào)控的精準發(fā)力構(gòu)成挑戰(zhàn)
三、市場非理性預(yù)期不確定性對房地產(chǎn)調(diào)控的布局構(gòu)成挑戰(zhàn)
四、市場空間分化對房地產(chǎn)的總量政策調(diào)控構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)
五、調(diào)控政策時滯及其差異化，對調(diào)控本身提出嚴峻挑戰(zhàn)
六、房地產(chǎn)及宏觀經(jīng)濟變量反響不一，對調(diào)控提出嚴峻挑戰(zhàn)
第二章 住房制度理論與政策框架
第一節(jié) 文獻回顧
一、住房與房地產(chǎn)問題制度與機制的形成原因
二、ICP范式下的住房與房地產(chǎn)問題分析
三、住房制度與長效機制的頂層設(shè)計
第二節(jié) 理論框架
一、IMCP的制度分析框架
二、住房制度、運行機制、主體行為與目標績效的決定及傳導(dǎo)機制
第三節(jié) 政策框架
一、橫向的基礎(chǔ)制度與長效機制
二、縱向的基礎(chǔ)制度與長效機制
三、條塊的基礎(chǔ)制度與長效機制
第三章 住房改革的中國實踐與國際經(jīng)驗
第一節(jié) 城鎮(zhèn)住房制度改革的歷程
一、住房制度改革的必要性
二、住房制度改革的過程
三、住房制度改革的成就
第二節(jié) 土地制度改革的歷程
一、1949—1978年，一次土改后的城鄉(xiāng)土地基本制度演化
二、1949—1978年，一次土改后的土地基本制度特征及問題
三、1978年以來，二次土改后的城鄉(xiāng)土地制度的改革與演化
四、1978年以來，二次土改后的土地制度新特征
第三節(jié) 住房金融制度改革的背景和條件
一、總體金融制度改革
二、住房金融制度改革和創(chuàng)新發(fā)展
第四節(jié) 發(fā)達國家與地區(qū)住房發(fā)展及政策模式的借鑒
一、發(fā)達國家與地區(qū)住房發(fā)展的基本趨勢
二、政策目標與原則：目標具有階段性
三、住房發(fā)展模式與解決途徑
四、中央與地方的責任分工
五、財政對住房消費的補貼形式
六、房地產(chǎn)稅收政策
七、住房金融制度
第四章 住房制度失序與機制扭曲問題分析
第五章 住房制度的總體設(shè)計與發(fā)展模式
第六章 完善住房核心制度，形成住房核心機制
第七章 完善住房配套制度，形成住房配套機制
第八章 基礎(chǔ)性制度與長效機制建設(shè)的戰(zhàn)略和策略
參考文獻