行政法熱點(diǎn)問(wèn)題研究

　　我國(guó)《行政訴訟法》進(jìn)一步保障了法院公正、及時(shí)地審理行政案件，有利于通過(guò)司法途徑解決行政爭(zhēng)議、保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。此次修訂后的《行政訴訟法》對(duì)有關(guān)重要法律概念和制度作了修正、補(bǔ)充和完善，是民告官制度施行二十多年來(lái)所積累的經(jīng)驗(yàn)的深度總結(jié)，也是對(duì)學(xué)界多年理論研究的回應(yīng)。《行政復(fù)議法》為公民、法人及其它組織維護(hù)自身合法權(quán)益提供了強(qiáng)有力的法律武器，但在其實(shí)施過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題.解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)建設(shè)、提高行政復(fù)議人員素質(zhì)及對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行有效監(jiān)督。我國(guó)國(guó)家賠償包括了行政賠償和刑事賠償，近年來(lái)強(qiáng)拆打人事件和警察暴力執(zhí)法事件測(cè)出不窮，由于行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的違法執(zhí)法造成行政相對(duì)人損害的，可以依法提起行政賠償，而我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家賠償法依然有需要改進(jìn)的地方，以便更好地保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障社會(huì)的公平正義。我國(guó)《監(jiān)察法》實(shí)施中的四方面內(nèi)容：監(jiān)督權(quán)限制度、監(jiān)察建議制度、監(jiān)察賠償制度和特約監(jiān)察員制度。從國(guó)家監(jiān)察體制改革法治化進(jìn)程角度考量，應(yīng)從以下途徑予以完善：首先，建議明確監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式以及厘清內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職權(quán);其次，建議明確監(jiān)察建議的基本內(nèi)涵、主要內(nèi)容和適用程序三方面內(nèi)容;再次，建議明確監(jiān)察賠償?shù)母拍顑?nèi)涵、歸責(zé)原則、構(gòu)成要件與具體程序，統(tǒng)一規(guī)范特約監(jiān)察員的選任條件、職責(zé)范圍、職務(wù)保障等。

　　曾祥華，河南商城人，法學(xué)博士，江南大學(xué)法學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究憲法學(xué)與行政法學(xué)。兼任中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)理事、中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)理事、中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)理事、江蘇省立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，無(wú)錫市委法律顧問(wèn)、無(wú)錫市人大立法咨詢顧問(wèn)。近年來(lái)發(fā)表論文70余篇，其中在中文核心和CSSCI刊物上發(fā)表29篇，獨(dú)著《行政立法的正當(dāng)性研究》，《耕耘法學(xué)田園》，主撰《立法過(guò)程中的利益平衡》，主編《食品安全法導(dǎo)論》等10余部著作，其中多篇文章被轉(zhuǎn)載和獲獎(jiǎng)。獲江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)2次，江蘇省社科聯(lián)社科精品工程優(yōu)秀成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1次。獲無(wú)錫市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各1次，被評(píng)為無(wú)錫市“中青年優(yōu)秀法學(xué)專家”。2013年《食品安全黑名單制度研究》獲中國(guó)法學(xué)會(huì)一等獎(jiǎng)，《食品安全監(jiān)管執(zhí)法調(diào)查報(bào)告》一文同時(shí)獲中國(guó)法學(xué)會(huì)三等獎(jiǎng)。近年來(lái)完成或正在主持教育部、司法部課、中國(guó)法學(xué)會(huì)等省部級(jí)題6項(xiàng)，參加教育部科學(xué)技術(shù)研究重大項(xiàng)目1項(xiàng)，江蘇省社科基金重大項(xiàng)目1項(xiàng)（子課題負(fù)責(zé)人）。 萬(wàn)藝，江西吉安人。南京大學(xué)法學(xué)博士，江南大學(xué)法學(xué)院教師，江南大學(xué)食品安全法研究中心秘書(shū)、研究員，無(wú)錫市法學(xué)會(huì)憲法法理學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，入選江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”雙創(chuàng)博士（高校創(chuàng)新），主要從事法理學(xué)、憲法學(xué)研究。發(fā)表CSSCI期刊論文數(shù)篇，主編論文集一部，主持江南大學(xué)青年基金項(xiàng)目“我國(guó)憲法文本中的‘公民結(jié)構(gòu)’研究”（JUS-RP11976）。