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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　黨的十九大報(bào)告明確提出，深化稅收制度改革，健全地方稅體系。本書(shū)以“政府的財(cái)政職能—地方政府的事權(quán)與支出責(zé)任—合理的地方政府支出規(guī)模—地方稅應(yīng)滿(mǎn)足的地方支出需求—地方稅的合理規(guī)模—地方稅體系的優(yōu)化”為研究主線(xiàn)，主體包括三大部分：部分以政府的財(cái)政職能為起點(diǎn)，依據(jù)受益原則、兼顧政府職能和行政效率原則、充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的原則，重新劃分了中央和地方間的事權(quán)與支出責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，本部分根據(jù)Barro的政府規(guī)模理論測(cè)算了合理的地方支出規(guī)模。第二部分在對(duì)地方稅的功能進(jìn)行定位的基礎(chǔ)上，以“拉弗曲線(xiàn)”為理論依據(jù)，分別用全國(guó)樣本和各地區(qū)樣本計(jì)算了中國(guó)合理的地方稅稅負(fù)。接下來(lái)，該部分對(duì)中國(guó)現(xiàn)行地方稅的收入規(guī)模、增長(zhǎng)情況、結(jié)構(gòu)、與支出責(zé)任的匹配情況進(jìn)行了分析，并總結(jié)了中國(guó)現(xiàn)行地方稅體系的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題。第三部分在借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以為地方政府履行其支出責(zé)任籌集財(cái)政收入為主要目標(biāo)，提出近期以共享稅為導(dǎo)向和遠(yuǎn)期以專(zhuān)享稅為導(dǎo)向構(gòu)建地方稅體系的建議。

作者簡(jiǎn)介

　　王玲，1980年6月生，湖北恩施人，大理大學(xué)教師，四川大學(xué)財(cái)政學(xué)碩士，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院財(cái)政學(xué)博士（稅收理論與政策方向），注冊(cè)會(huì)計(jì)師，注冊(cè)稅務(wù)師，中國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事。作者主要從事財(cái)政與稅收領(lǐng)域的研究工作，發(fā)表《我國(guó)消費(fèi)稅環(huán)境保護(hù)效應(yīng)分析》、《城市維護(hù)建設(shè)稅的功能定位與制度重構(gòu)》等文章多篇，對(duì)公共財(cái)政、地方稅、地方治理等問(wèn)題有較深入的研究。

圖書(shū)目錄

引言
第一章地方稅體系的基本理論
第一節(jié) 主要概念界定
第二節(jié) 相關(guān)理論
第二章地方政府的事權(quán)與支出責(zé)任
第一節(jié) 改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)中央與地方間財(cái)政關(guān)系的歷史演進(jìn)
第二節(jié) 地方政府合理的事權(quán)與支出責(zé)任
第三節(jié) 本章小結(jié)
第三章地方稅的功能定位與合理稅負(fù)
第一節(jié) 地方稅的功能定位
第二節(jié) 地方稅的合理稅負(fù)
第四章中國(guó)地方稅的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及與支出責(zé)任的匹配
第一節(jié) 地方稅的規(guī)模
第二節(jié) 1994年以來(lái)地方稅收收入增長(zhǎng)情況
第三節(jié) 1994年以來(lái)地方稅結(jié)構(gòu)的變化
第四節(jié) 中國(guó)地方稅財(cái)力與支出責(zé)任的匹配
第五節(jié) 中國(guó)現(xiàn)行地方稅體系的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題
第六節(jié) 本章小結(jié)
第五章國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 稅權(quán)劃分
第二節(jié) 共享稅情況
第三節(jié) 地方專(zhuān)享稅情況
第四節(jié) 地方財(cái)力與支出責(zé)任的匹配
第五節(jié) 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)地方稅體系優(yōu)化的啟示
第六章中國(guó)地方稅體系的優(yōu)化
第一節(jié) 目標(biāo)與原則
第二節(jié) 總體思路
第三節(jié) 共享稅導(dǎo)向
第四節(jié) 專(zhuān)享稅導(dǎo)向
第五節(jié) 其他配套改革
參考文獻(xiàn)