第1章 導 論………………………………………………………………1
1.1 問題提出與研究意義……………………………………………………1
1.1.1 問題提出………………………………………………………1
1.1.2 研究意義………………………………………………………5
1.2 國內外研究綜述…………………………………………………………7
1.2.1 國外相關研究狀況……………………………………………7
1.2.2 國內相關研究狀況……………………………………………12
1.2.3 簡要評述………………………………………………………21
1.3 核心概念界定…………………………………………………………23
1.3.1 生態(tài)……………………………………………………………23
1.3.2 鄉(xiāng)村生態(tài)振興…………………………………………………26
1.3.3 實現(xiàn)機制………………………………………………………31
1.4 研究思路與研究內容…………………………………………………36
1.4.1 研究思路………………………………………………………36
1.4.2 研究內容………………………………………………………38
1.5 研究方法………………………………………………………………39
1.6 創(chuàng)新之處………………………………………………………………41
第2章 鄉(xiāng)村生態(tài)振興的理論基礎………………………………………43
2.1 馬克思恩格斯的生態(tài)思想……………………………………………43
2.1.1 人與自然是共生共存的辯證統(tǒng)一關系………………………44
2.1.2 自然和社會的發(fā)展是互動耦合的過程………………………46
2.1.3 社會變革是解決生態(tài)危機的基本途徑………………………48
2.2 現(xiàn)當代的主要生態(tài)思想………………………………………………50
2.2.1 強調代內與代際公平的可持續(xù)發(fā)展思想……………………50
2.2.2 實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏的生態(tài)現(xiàn)代化思想…………52
2.3 中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想…………………………………………54
2.3.1 追求“天人合一”的生態(tài)哲學觀……………………………55
2.3.2 強調“順其自然”的生態(tài)發(fā)展觀……………………………56
2.3.3 倡導“固本節(jié)用”的生態(tài)生活觀……………………………57
第3章 鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實依據(jù)………………………………………59
3.1 適應新時代我國社會主要矛盾轉化的現(xiàn)實需要……………………59
3.1.1 對新時代社會主要矛盾內涵的再認識………………………60
3.1.2 滿足“人民日益增長的美好生活需要”……………………62
3.1.3 化解“不平衡不充分的發(fā)展”的需要………………………64
3.2 實現(xiàn)人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的必由之路…………………66
3.2.1 生態(tài)振興為鄉(xiāng)村經濟持續(xù)健康發(fā)展提供動力………………67
3.2.2 生態(tài)振興為鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定提供環(huán)境基礎………………69
3.2.3 生態(tài)振興為鄉(xiāng)村生態(tài)產品極大豐富提供保障………………72
3.3 踐行“以人民為中心” 發(fā)展思想的內在要求………………………74
3.3.1 踐行生態(tài)保護為了人民………………………………………75
3.3.2 踐行生態(tài)治理依靠人民………………………………………76
3.3.3 踐行生態(tài)成果由人民共享……………………………………78
第4章 鄉(xiāng)村生態(tài)振興面臨的主要問題………………………………80
4.1 鄉(xiāng)村生態(tài)破壞和污染問題突出………………………………………81
4.1.1 自然生態(tài)環(huán)境退化嚴重………………………………………81
4.1.2 農業(yè)生產環(huán)境污染加劇………………………………………85
4.1.3 農村人居環(huán)境短板凸顯………………………………………89
4.2 鄉(xiāng)村生態(tài)治理面臨深層次制約………………………………………93
4.2.1 鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展價值理念滯后…………………………………94
4.2.2 鄉(xiāng)村生態(tài)治理主體結構失衡…………………………………96
4.2.3 鄉(xiāng)村生態(tài)保護制度供給不足………………………………100
4.2.4 鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生態(tài)文化衰微……………………………………103
4.2.5 鄉(xiāng)村生態(tài)實踐技術短缺……………………………………105
第5章 新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的地方探索:從生態(tài)治理切入……109
5.1 浙江桐鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境簡述………………………………………109
5.1.1 桐鄉(xiāng)市基本概況……………………………………………109
5.1.2 桐鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境情況介紹……………………………111
5.2 浙江桐鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村生態(tài)振興的治理行動………………………………113
5.2.1 制定生態(tài)建設規(guī)劃,健全環(huán)保制度體系…………………114
5.2.2 加強企業(yè)污染監(jiān)管,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法過程透明化…………116
5.2.3 培育發(fā)展社會組織,推動社會力量參與治理……………118
5.2.4 重塑鄉(xiāng)村生態(tài)文化,增強村民生態(tài)環(huán)保意識……………121
5.2.5 完善環(huán)保基礎設施,提升基本環(huán)境公共服務……………122
5.2.6 構建公眾參與機制,合作開展鄉(xiāng)村生態(tài)治理……………123
5.3 浙江桐鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村生態(tài)振興行動的經驗啟示…………………………125
5.3.1 研制生態(tài)發(fā)展規(guī)劃,構建生態(tài)振興的整體架構…………125
5.3.2 強化生態(tài)理念培育,增強生態(tài)振興的主體自覺…………127
5.3.3 提高社會參與能力,夯實生態(tài)振興的社會基礎…………129
第6章 新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實踐路向……………………………132
6.1 自然生態(tài)環(huán)境領域: 加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復……………………133
6.1.1 劃定并嚴守鄉(xiāng)村生態(tài)保護紅線……………………………133
6.1.2 實施鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復重大工程…………………………136
6.1.3 建設健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)………………………………139
6.1.4 統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理…………………………141
6.2 農業(yè)生產環(huán)境領域: 深化農業(yè)污染防治……………………………142
6.2.1 加強農用地土壤污染防治…………………………………143
6.2.2 開展農藥、化肥減量行動…………………………………145
6.2.3 實施禽畜養(yǎng)殖污染綜合治理………………………………147
6.2.4 加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治力度………………………………148
6.3 農村人居環(huán)境領域: 推進農村生活污染整治………………………150
6.3.1 有序推進農村生活空氣污染防治…………………………150
6.3.2 梯次推進農村垃圾及污水治理……………………………152
6.3.3 深入推進農村“廁所革命” ………………………………155
第7章 新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的機制構建……………………………157
7.1 理念重塑: 構建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的引導機制…………………………158
7.1.1 立足生態(tài)民生理念…………………………………………158
7.1.2 重視生態(tài)系統(tǒng)理念…………………………………………161
7.1.3 秉持綠色發(fā)展理念…………………………………………164
7.1.4 強化綠色消費理念…………………………………………166
7.2 主體協(xié)同: 構建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的合作機制…………………………168
7.2.1 農民基礎力量的自覺“在場” ……………………………170
7.2.2 地方黨政引領作用的切實發(fā)揮……………………………173
7.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)責任的回歸…………………………………180
7.2.4 社會組織環(huán)保服務的延拓…………………………………182
7.3 文化再造: 構建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的驅動機制…………………………185
7.3.1 弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)良生態(tài)文化傳統(tǒng)………………………………186
7.3.2 加強農民生態(tài)保護意識教育………………………………188
7.3.3 加快鄉(xiāng)村生態(tài)文化事業(yè)建設………………………………190
7.3.4 促進鄉(xiāng)村生態(tài)文化產業(yè)發(fā)展………………………………192
7.4 技術嵌入: 構建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的支撐機制…………………………194
7.4.1 鄉(xiāng)村空間規(guī)劃生態(tài)化的空間技術“下鄉(xiāng)” ………………196
7.4.2 農業(yè)生產經營綠色化的農業(yè)技術“迭代” ………………198
7.4.3 鄉(xiāng)村生態(tài)治理智慧化的信息技術“接入” ………………201
7.5 制度完善: 構建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的保障機制…………………………203
7.5.1 健全鄉(xiāng)村生態(tài)保護的法律法規(guī)……………………………204
7.5.2 建立鄉(xiāng)村生態(tài)保護的激勵機制……………………………206
7.5.3 完善鄉(xiāng)村基本環(huán)境公共服務供給制度……………………210
結 語…………………………………………………………………………213
參考文獻………………………………………………………………………216