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內(nèi)容簡介

　　政企合作（PPP，Public-Private Partnership）模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。該模式鼓勵社會資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。黨的十八大以來，PPP模式獲得國家層面的推廣，在中國大地遍地開花，被各行各業(yè)廣泛熟知和運(yùn)用，并涌現(xiàn)出了一批經(jīng)典的PPP項(xiàng)目。作為一種先進(jìn)的公共工程項(xiàng)目投融資管理模式，PPP儼然是一支潛力股。未來很長一段時間，PPP模式將在中國基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域扮演重要角色。尤其在堅持新發(fā)展理念，遵循可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，PPP模式將對國家治理結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)供給和政企關(guān)系發(fā)展形成深遠(yuǎn)且廣泛的影響。那么，為什么要選擇政企合作（PPP）模式？本書嘗試從理論、實(shí)踐和政策方面作出回答。

作者簡介

　　高毅，男，1978年10月生，中共黨員。工商管理碩士，高級工程師，IPMP國際項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)任中化學(xué)南方建投副總經(jīng)理。主要研究方向企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和工程項(xiàng)目管理，熟悉投融資、建設(shè)工程管理、企業(yè)管理相關(guān)領(lǐng)域，先后主持完成國內(nèi)外多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目超百億規(guī)模投資建設(shè)。董娟，女，1995年2月生，中共黨員。博士，講師，江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系教師。主要研究方向?yàn)橘Y源經(jīng)濟(jì)與管理、投融資與資本運(yùn)作。發(fā)表學(xué)術(shù)論文10篇，其中CSSCI、SCI、CSCD等期刊論文8篇，合作出版學(xué)術(shù)著作1部。主持省級以上課題2項(xiàng)，同時以核心成員身份參與省級項(xiàng)目2項(xiàng)、橫向項(xiàng)目2項(xiàng)，獲省部級獎勵5項(xiàng)。

圖書目錄

理論篇
章 PPP概論
節(jié) PPP的概念界定
第二節(jié) PPP的核心要素
第三節(jié) PPP的運(yùn)作模式
第四節(jié) PPP的運(yùn)作流程
第二章 PPP的歷史演進(jìn)
節(jié) 國外PPP的歷史演進(jìn)
第二節(jié) 中國PPP的歷史演進(jìn)
第三章 PPP的理論基礎(chǔ)
節(jié) 公共產(chǎn)品理論
第二節(jié) 交易成本理論
第三節(jié) 契約理論
第四章 PPP的核心理念
節(jié) 風(fēng)險共擔(dān)與激勵相容
第二節(jié) 合理回報
第三節(jié) 契約精神
第四節(jié) 物有所值
第五節(jié) 量力而行（財政承受能力）
第六節(jié) 穩(wěn)定性
第五章 PPP模式的價值認(rèn)同與反思
節(jié) PPP模式的價值認(rèn)同
第二節(jié) PPP模式的反思
案例篇
第六章項(xiàng)目總體概況
節(jié) 項(xiàng)目基本情況
第二節(jié) 實(shí)施方案編制依據(jù)
第三節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
第七章項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)
節(jié) 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備
第二節(jié) 項(xiàng)目運(yùn)作模式
第三節(jié) 物有所值評價
第四節(jié) 財政承受能力評估
第五節(jié) 項(xiàng)目合同體系
第六節(jié) 交易結(jié)構(gòu)
第八章項(xiàng)目運(yùn)營績效
節(jié) 績效考核
第二節(jié) 效益評價
第九章項(xiàng)目風(fēng)險分析
節(jié) 環(huán)境風(fēng)險
第二節(jié) 社會風(fēng)險
第三節(jié) 其他風(fēng)險
第十章項(xiàng)目借鑒價值
節(jié) 政府政策
第二節(jié) 企業(yè)實(shí)施
第三節(jié) 政企合作模式
政策建議篇
第十一章國際PPP政策規(guī)范解讀與借鑒
節(jié) 國際組織的政策規(guī)范
第二節(jié) 典型國家的政策規(guī)范
第十二章中國PPP政策法規(guī)演進(jìn)和體系解讀
節(jié) 中國PPP政策法規(guī)歷史演進(jìn)
第二節(jié) 中國PPP政策法規(guī)體系的基本框架
第三節(jié) 中國PPP管理與服務(wù)框架
第十三章中國PPP發(fā)展中的政策法規(guī)價值及存在問題
節(jié) PPP政策規(guī)制與立法規(guī)制的價值和方向研判
第二節(jié) 中國PPP政策法規(guī)的現(xiàn)存問題
第十四章 PPP發(fā)展的政策建議——政府層面
節(jié) 健全PPP政策體系和制定機(jī)制
第二節(jié) 構(gòu)建系統(tǒng)的PPP法律體系
第十五章 PPP發(fā)展的政策建議——企業(yè)層面
節(jié) PPP失敗案例的考察與分析
第二節(jié) PPP模式下企業(yè)面臨的風(fēng)險分析
第三節(jié) PPP模式下企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對策略
參考文獻(xiàn)
附錄
附表1 中國PPP主要中央政府規(guī)章及政策一覽
附表2 中國PPP主要地方政府規(guī)章及政策一覽
附表3 中國PPP主要適用法律一覽
附表4 中國PPP主要適用行政法規(guī)一覽