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內(nèi)容簡介

　　本書依托實證數(shù)據(jù)資料，從安全領(lǐng)域、體制機制、應(yīng)急法治、應(yīng)急能力、典型案例等多個方面研究中國應(yīng)急管理的經(jīng)驗、問題，分析未來趨勢，提出意見建議，致力于推動實現(xiàn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化、深化應(yīng)急管理研究、普及應(yīng)急管理理念。2022年是深入推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步創(chuàng)造良好安全環(huán)境的一年。黨的二十大勝利召開，這是全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。報告用專章部署推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，強調(diào)把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，為新時代應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展指明了方向。必須全面貫徹黨的二十大精神，堅定走好新時代中國特色應(yīng)急管理之路，建設(shè)適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的應(yīng)急管理體系和能力，建立“大安全大應(yīng)急”框架，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。圍繞重點領(lǐng)域與重點環(huán)節(jié)，加快補短板、強弱項，深化自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果應(yīng)用、鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效、全面推進社會治安綜合治理工作、賦能智慧應(yīng)急新發(fā)展，進一步提高公共安全治理水平，防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，維護和塑造國家安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

作者簡介

　　馬寶成，1999年畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位。先后任國家行政學(xué)院科研部（院刊室）副主任、發(fā)展戰(zhàn)略與公共政策研究中心副主任（主持工作）、決策咨詢部（研究室）主任、應(yīng)急管理培訓(xùn)中心（中歐應(yīng)急管理學(xué)院）主任（院長）。現(xiàn)任中共中央黨校（國家行政學(xué)院）應(yīng)急管理培訓(xùn)中心（中歐應(yīng)急管理學(xué)院）主任（院長），教授，博士生導(dǎo)師。中國應(yīng)急管理學(xué)會副會長。國務(wù)院特殊津貼獲得者。主要研究方向：行政體制改革、國家安全與應(yīng)急管理、中國地方治理創(chuàng)新、政治學(xué)理論。主要科研成果：主持國家社科基金重大專項1項、國家社科基金項目2項、省部級課題20余項；主持完成中央有關(guān)部門和地方政府委托項目10余項；多次主要參與國務(wù)院委托的第三方評估、國務(wù)院大督查等重大咨詢?nèi)蝿?wù)；參與國家社科基金重大項目、一般項目20余項；出版《堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險》《防范化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險》《政治合法性研究》《村級治理：制度與績效》《后稅費時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)》等學(xué)術(shù)專著多部，參與合著學(xué)術(shù)著作20余部；發(fā)表學(xué)術(shù)論文150余篇，有多篇被《新華文摘》《人大報刊復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載或摘登；曾經(jīng)赴美國、加拿大、法國、德國、英國、意大利等多個國家進修培訓(xùn)或參加國際學(xué)術(shù)會議。張偉，2004年畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）應(yīng)急管理培訓(xùn)中心（中歐應(yīng)急管理學(xué)院、應(yīng)急管理教研部）副主任（副院長），教授，博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域為應(yīng)急管理、政治學(xué)理論、公共管理、公共政策等。出版《市場與政治：中國民商階層臉譜》《沖突與變數(shù)：中國社會中間階層政治分析》等專著5部、譯著2部、合著9部，主編《智庫研究叢書》（9本），發(fā)表論文近60篇、內(nèi)參多篇。曾主持國家社科基金目、國家博士后基金一等資助項目、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）重點研究課題等11項。曾掛職于國務(wù)院辦公廳原應(yīng)急管理辦公室、從事博士后研究，喬治城大學(xué)高級訪問學(xué)者。

圖書目錄

Ⅰ 總報告
12022年中國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化進展　馬寶成　任群委／001
22023年中國公眾風(fēng)險感知研究報告　張偉　董柯欣／026
Ⅱ 分報告
3中國自然災(zāi)害風(fēng)險普查研究報告（2020～2022年）　鄭國光　劉凱／052
4新型電力系統(tǒng)安全治理體系研究報告　丁士　朱永興　莫琦　袁太平　周保榮／068
52022年中國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理發(fā)展報告　王永明／085
62022年國家海外利益保護與安全發(fā)展報告　雙春亮／096
7全球氣候治理發(fā)展分析與展望　韓融／114
Ⅲ 應(yīng)急管理體制機制法治篇
82022年中國應(yīng)急物資保障體制機制發(fā)展研究　李湖生／129
9《刑法修正案（十一）》涉及生產(chǎn)安全犯罪條款解析與落實建議　曾明榮　王利群　鐘雯彬／147
102022年森林草原防滅火法規(guī)體系建設(shè)與發(fā)展　吳建國　王巖　蘇娟／162
112022年中國應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)研究　董澤宇／181
122022年山東應(yīng)急管理創(chuàng)新與發(fā)展研究報告　張明亮　崔志勝　孔學(xué)峰／210
13廣西應(yīng)急管理體系和能力發(fā)展與創(chuàng)新　盤世貴　劉銳一／225
Ⅳ 應(yīng)急管理能力篇
142022年中國應(yīng)急指揮控制能力發(fā)展報告　鄧云峰／240
15新時代“楓橋經(jīng)驗”與社會穩(wěn)定研究報告　李明　劉鳳／266
162022年突發(fā)事件輿論引導(dǎo)能力述評　王華／288
17應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展建議　劉譯璟　高體偉　李霖楓／297
182022年中國應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力發(fā)展報告　王雙燕／314
192022年中國區(qū)域應(yīng)急救援力量布局發(fā)展報告　吳佳／329
Ⅴ 案例與經(jīng)驗篇
20地方政府突發(fā)事件輿情引導(dǎo)與治理能力建設(shè)研究
——以“S市某店傷人事件”初期應(yīng)對為例　游志斌／341
21“9·5”四川瀘定6.8級地震　陳旭／349
22昆山建設(shè)全國海綿示范城市的經(jīng)驗和啟示　王佐成　董姝懿／357
23貴州黔西南州貞豐縣“2·25”煤礦頂板事故　鄭姍姍／363
24湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故　梁玉柱／370
252022年夏季重慶系列森林山地火災(zāi)　李帥／377
262021年吉林長春李氏婚紗夢想城“7·24”火災(zāi)事故　柴華／385
27“應(yīng)急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實戰(zhàn)化演習(xí)的實踐與經(jīng)驗　張勇杰／391
附錄一2022年應(yīng)急管理大事記　鄒積亮／398
附錄二應(yīng)急學(xué)人訪談／412
后記／419
Abstract／421
Contents／424