`能源安全監(jiān)管行政執(zhí)法 手冊在編制過程中，以 修訂的法律法規(guī)為主線，按 照新要求、新規(guī)定，完善行 政執(zhí)法程序，執(zhí)行行政裁量 基準，堅持行政執(zhí)法精準， 程序合規(guī)，行政處罰恰當， 做到有法必依、執(zhí)法必嚴、 違法必究、公正執(zhí)法，適應 修訂法律法規(guī)新規(guī)定。完整的安全監(jiān)督檢查行政執(zhí) 法包括編制檢查方案、現場 檢查實施、安全生產違法行 為認定、作出現場處理、行 政處罰或者行政強制措施及 執(zhí)法文書制作等，對能源企 業(yè)直接產生權利和義務影響 的行政行為。在編寫過程中 ，力求做到科學規(guī)范、定位 準確、依據充分、處罰公平 合理、便于使用和操作，能 夠指導一次完整的行政執(zhí)法 活動。
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